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“到祖国和人民最需要的地方去,尽己所能,报国为民”,这是王珂在学生时代就立下的志向。所以在2019年底,当河南省市场监督管理局找他谈话征询援疆意向时,他毫不犹豫地报了名。
作为河南省第10批援疆干部人才,王珂担任哈密市市场监管局党组成员、副局长,兼任河南省对口支援新疆工作前方指挥部(以下简称援疆指挥部)办公室副主任,负责市场监管对口援疆,以及援疆指挥部的公文处理、行政后勤等日常运转的服务保障工作。
积极沟通,强化产业援疆指导帮扶,助力受援地疫情防控
来到哈密后,王珂认真学习贯彻新时代党的治疆方略,对所从事工作开展了深入调研,以便发挥特长优势,推动工作有序高效开展。
2020年新冠疫情发生时,针对哈密防疫物资紧缺的问题,援疆指挥部协调河南援疆企业投资4000多万元成立垣疆医疗器械股份有限公司。同年7月,因企业的口罩应急批准文号到期,须重新申请产品检验和注册,而在当地候检时间长,企业面临短期无法取得批准文号而暂时停产的困难。

王珂(右一)在垣疆医疗器械股份有限公司检查工作。(由受访者本人提供)
王珂协调河南省药品医疗器械检验院优先安排企业的产品检验,加快产品注册。与此同时,他还组织市场监管部门开展政策和技术指导,规范企业硬件设施配备和软件管理,拓宽产品研发种类,提升企业核心竞争力,使该企业生产的产品涉及医用外科口罩、一次性隔离衣等25个品种,日均产能口罩20万只、隔离衣3000套,有力支持了哈密防疫工作的开展。企业负责人牛建美谈到此事,激动地说:“当时多亏王局长协调开通绿色检验通道,为我们迅速投入生产争取了宝贵时间。”
全力协调,加大人才物资培训支持,增强受援地内生动力
2020年4月进疆后,为尽快找准工作着力点,王珂马不停蹄地开展调研,调研中,他发现哈密市食品药品检验所因人员实操技能不足,致使国家配发的近1000万元的检验仪器闲置。他立即协调河南省食品检验研究院派专家于同年5月,奔赴哈密开展技术援疆,培训指导哈密市食品药品检验所一次性通过食品、食品添加剂、生活饮用水、净化设施四大类151个产品、2840个参数的检验资质认定,填补了驴奶、驼奶等哈密特色乳产品检验和微生物实验室等净化设施检验检测的空白。

王珂(左一)在哈密市检验检测中心调研。(由受访者本人提供)
调研时,王珂还了解到,哈密市市场监管系统2019年才建立完成,基层监管部门面临装备不足、检验物资短缺等问题。在他积极的协调争取下,河南省市场监督管理局援助资金100万元,河南省食品检验研究院、河南省药品医疗器械检验院援助价值20余万元的液相色谱柱等检验物资,河南省计量科学研究院援助1套信息化计量检定系统,大幅提升了哈密市市场监管保障能力和技术支撑水平。
如何将河南成熟经验和专业技术留在哈密,培养一支“带不走”的人才队伍,是王珂一直思考的问题。他着重从两方面发力。一方面开展“小组团”援疆,从河南省市场监管系统选派15名监管业务骨干和检验技术专家赴哈密市、区县市场监管和检测机构开展“传、帮、带”;另一方面先后在哈密举办食品安全、药品化妆品医疗器械监管等5期培训班,邀请河南省专家授课,培训哈密有关部门和企业负责人260余人,提升了政府部门的监管执法能力和企业主体责任意识,实现由“输血”向“造血”转变,增强受援地发展的内生动力。哈密市市场监管局药品化妆品安全监管科科长李俐说:“王局长把河南的先进理念和经验带到哈密,大大提升了我们的业务水平和工作效率。”

河南省市场监管系统“小组团”援疆工作队抵达哈密时,在哈密机场留影。(由受访者本人提供)
深入调研,启动智慧监管平台建设,提升受援地监管效能
王珂到哈密伊始,就听哈密市市场监督管理局的领导和同事们介绍,当前工作面临的最大困难就是监管任务繁重与监管力量不足的矛盾:哈密市5.8万家市场主体分布在14.21万平方公里的行政区域内,而市场监管人员不足300人,很难做到全覆盖监管。
王珂认为,解决这个问题必须依靠信息化手段。他组织编制了包括12个子系统、74个模块、219项功能的哈密“智慧市监综合服务平台”建设方案。经过向国家、河南新疆两省(自治区)、哈密市援疆办的积极协调和争取,此项目被列入河南省“十四五”对口援疆规划,投入河南省援疆资金1858.6万元,于2022年底建设完成,实现了政府一网通管、企业一网通办、公众一网通看,在推进市场监管治理体系和治理能力现代化的同时,也切实保障公众权益,优化营商环境,激发市场活力,助力哈密经济高质量发展。
加强对接,谋划制订长期援疆举措,助推受援地全面发展
工作中,王珂还认真梳理总结行之有效的援疆工作机制,积极促成河南省市场监管局与哈密市市场监管局签订《“十四五”对口援建协议》,确定“十四五”期间市场监管对口援建的时间表和路线图,使对口援疆工作制度化、系统化、规范化。
靠前服务,做好援疆行政后勤工作,保障指挥部有序运转
在做好市场监管对口援疆工作的同时,王珂积极履行河南援疆指挥部办公室副主任职责。起草了河南援疆指挥部《文稿办理和公文处理规定(试行)》等10余项工作制度,规范工作机制和运转程序。
“援疆干部人才远离家庭和亲人,远离自己熟悉的环境,生活肯定会有很多不便,这就需要我们尽可能为他们创造条件,使他们能全身心地投入到援疆工作中去。”王珂在接受采访时这样对记者说。为此,他带领办公室行政后勤人员一方面改善提升援疆指挥部办公区和生活区的硬件条件,另一方面做好援疆干部人才的生活保障及援疆医生、教师批次轮换的服务管理工作,切实保障好援疆干部人才的生活所需和身体健康。
“历日经年,水滴石穿;持之以恒,功果自见。”三年来,市场监管对口援疆工作取得了明显成效,河南省药监局、河南省市场监管局分别作为全国6个省级局代表之一,先后在国家药监局援疆工作座谈会、全国市场监管系统对口援疆工作视频会议上作了书面交流和典型发言,在全国系统推广河南对口援疆工作的经验做法。
王珂的父母均已年逾八十,每年都需要住院治疗。但这三年他因为工作忙,每年只能回家一两次,每次都是短暂停留。2021年父亲患肺癌做手术,也没能在身边陪护,如今再谈及此事时,王珂感到很内疚,但他说:“自古忠孝难两全。国是千万家,没有国哪有家。作为共产党员、作为援疆干部,更要明白这个道理。三年的援疆经历,不仅圆了我年少时的报国梦,而且锤炼了党性,磨练了意志,丰富了阅历,增长了才干,是我一生的精神财富。如果再给我一次选择的机会,我依然会毫不犹豫的选择援疆,选择在祖国最需要的地方砥砺深耕、奋楫笃行,为实现中华民族伟大复兴贡献自己的青春和力量!”
来源:哈密零距离

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